由董事会提名独立董事换为由第三方，例如监管方，指定候选人，再由股东大会选举。同时，在选举独立董事的时候可以通过适当增加中小股东投票权或者大股东回避等制度，保证所选取的独立董事能够真正代表中小股东的利益。同时，要增大独立董事在董事会中的比例，以保证其权利的顺利行使。
2. 建立合理的薪酬制度。
独立董事应与其他利益相关者之间必须保持独立性。因此，对独立董事薪酬方案的设计要避免“内部人”控制。独立董事的报酬既不能由企业的“内部人”决定，也不能由独立董事自己来决定。可以考虑引入第三方对企业向独立董事支付报酬从固定收入和可变收入两部分进行相应的规定。[4]
3. 建立全面的独立董事数据库，完善声誉激励约束机制。
应该建立全面的数据库，充分采集具有独立董事资格人员的相关信息，包括其曾出任独立董事的历史及评价。这一方面有利于上市公司寻找声誉良好的独立董事；另一方面也为独立董事的人力资本提供客观、公正的评价，有利于独立董事人才的培养和声誉的积累。此外，通过市场公开传递信息的机制，使独立董事的声誉与其所作所为紧密联系在一起，形成对独立董事有力的约束。
4. 完善对独立董事独立资格的审查，建立声明制度。
对独立董事的独立资格不应仅限于亲缘、持股以及财务关系，还要考虑社会人际关系。鉴于这一方面的关系难以审查，可以采取声明制度。即出任独立董事的个人需要声明与董事会、管理层其他人员不存在私人关系，或即使存在私人关系，个人保证在行使独立董事职权期间不会使私人关系影响其正常判断。而一旦发生与声明相违背的事件，独立董事需要承担违反声明的相应责任。
5. 完善对独立董事的法律约束，建立独立董事免责制度。
从立法的角度对独立董事“不作为”的行为致使公司或者股东遭受损失所需承担的法律责任予以规定。同时对于独立董事“不作为”的情况则要具体分析。因为独立董事“不作为”不一定是因为其职业道德缺失，而是因为其没有“作为”的条件。独立董事作为“外部人”信息不对称是先天不足，如果企业内部缺乏有效的信息传递机制，独立董事缺少做出有效决策的信息条件，那么独立董事就无法“作为”。因此在对独立董事“不作为”处理时要进行一定的区分，如果能够证明独立董事所做出的决策是给予其所能获取的最多信息，出于全体股东利益最大化的目的，可以给予减轻或者免责。[4]
6. 加强独立董事培训，增强职业道德水平。
专业人士出任独立董事，应当被视作承担一定的社会责任，而非受聘于公司成为公司的一员。因此对于独立董事的培训不仅应加强独立董事的专业技能，还要增强其职业道德水平，从道德层面来倡导勤勉尽责。
7. 充分发挥监事会的作用，保证独立董事的信息渠道畅通。
要充分发挥监事会的内部治理功能，对董事会的行为加以监督，对呈送给独立董事的相关资料的真实性和完整性进行核查，以确保独立董事能够获得详尽的信息，避免内外董事间存在的信息不对称现象。
8. 增强外部监管，充分发挥机构投资者的治理作用。
机构投资者能够起到监督大股东的作用，因此要避免一股独大给独立董事职权行使带来的困难，需要充分发挥机构投资者在公司治理中的作用。同时也要增强外部市场的监管，以避免独立董事迫于大股东或管理层的压力和牵制而无法履行勤勉尽责义务。本回答被提问者采纳
我国独立董事制度存在的问题及对策的中心思想是什么
从立法的宏观方面看,目前我国关于独立董事制度比较明显的问题有:一是从法律效力看,这些规定大多为指引、意见、草案性质的法律文件,法律效力的层级较低 ;二是具体规范的内容仍不够完善、细致,即使是《上市公司治理准则》要求“独立董事的任职条件、选举更换程序、职责等,应符合有关规定”,但由于“有关规定”并不明确...
如何完善我国上市公司独立董事制度
1、积极推进独立董事立法工作，以确定独立董事履职和管理的法定标准，完善独立董事责任追究机制。2、目前国内独立董事制度缺乏独立性和专业性，需要对上市公司独立董事制度进行制度改革，发挥中证中小投资者服务中心的作用，放开学历、职称等方面的任职要求，吸纳具有实践经验的人士担任独立董事。3、独立董事津贴...
如何完善我国上市公司独立董事制度
3、逐步建立对独立董事的约束机制：对没有尽职尽责、缺乏努力的独立董事，不能获得相应的奖金和津贴等其他物质回报。对独立董事的败德行为应在经济上予以制裁并让其承担相应的法律后果。独立董事协会，证券交易所和中介机构组织对独立董事的操守行为也应提出相应的要求，通过制定一些自律性准则，增加行业自律...
独立董事的完善对策
（一）提高独立董事独立性的标准：证监会的证监会的《指导意见》对于独立董事独立性的界定包括了：（1）在上市公司或者其附属企业任职的人员及其直系亲属、主要社会关系；（2）直接或间接持有上市公司已发行股份1%以上或者是上市公司前十名股东中的自然人股东及其直系亲属；(3)在直接或间接持有上市公司已发行...
上市公司独立董事制度如何改革?建议学习国有企业的外部董事制度
第三，独立董事制度要改革与完善，可以借鉴国有企业外部董事制度。这些年来我们搞国企改革，探索了一套行之有效的外部董事管理制度。比如外部董事怎么遴选，怎么考核与管理，怎么退出，都建立了比较完善的制度体系。比如，现在各地国资监管部门都建立了自己的外部董事人才库。我本人作为国企改革专家，目前已经...
如何完善我国的独立董事制度
四是自律组织推荐制，即由中国上市公司协会建立独立董事人才库，根据上市公司的申请，按照一定的倍数，如3倍于上市公司的申请人数，为上市公司推荐独立董事候选人，然后由股东大会差额选举。前三种方式虽然可以在一定程度上解决独立董事的独立性问题，但不能解决独立董事选聘渠道不畅，难以找到合适人选的问题，...
独立董事的存在问题
中国独立董事的现状及其存在问题：（一）独立董事独立性不强由于中国的独立董事是由董事会提名，并由股东会选举产生的，控股股东完全可以利用自己手中的股权优势操纵独立董事的选任，选择自己熟悉的人进入董事会，因此独立董事的独立性很难得到保证，沦为人情董事便在所难免。此外中国担任独立董事的人大多数是...
如何提高中国独立董事制度的有效性
要完善《公司法》中对独立董事责任和奖惩的规定，完善民事诉讼制度，特别是要引入集团诉讼制度。对于独立董事存在机会主义行为和不正当得利的情况，法律责任的追究是较明确的。但是，对于独立董事“不作为”的情况则要具体分析。因为独立董事“不作为”不一定是因为其道德有缺陷, 而是因为其没有“作为”的...
急!求关于中小企业和独立董事制度相关问题
解决这一问题的根本途径固然要靠提高经理层本身的素质和能力,但独立董事们的顾问和参谋作用也不可小视,从这一角度来说,独立董事制度的建立对我国有着更多的现实意义。再次,独立董事制度的建立有助于提高一国的宏观经济水平。独立董事在一定程度上扮演了经济警察的角色,它通过对公司内部利益冲突问题的解决,使公司法人...
如何完善我国上市公司独立董事制度
4、制定独立董事法。独立董事职责重大,在实践中如何保证他们职责的有效行使是我们应重点考虑的问题,也是独立董事制度能否真正有效的关键。我国可以通过制定《独立董事法》强制要求上市公司必须依法建立独立董事制度,并依法保证独立董事正常履行职能、约束独立董事行为规则,从而确保公司董事会的独立性,建立现代企业...
