行政诉讼法律适用的参照是什么

如题所述

第1个回答  2017-07-31
行政诉讼法律适用,是指人民法院按照法定程序,将法律、法规具体运用于各种行政案件,从而对行政机关具体行政行为的合法性进行审查的专门活动。
行政诉讼的法律适用主要解决人民法院对被诉具体行政行为合法性进行审查判断的标准问题,即人民法院以何种标准、依据何种法律规范来审查被诉具体行政行为的合法性,并进而对被诉具体行政行为的合法性作出裁判。
中国行政法规范制定主体多元,行政法规范的等级、效力不一,这些行政法规范是否都属于人民法院的行政诉讼法律适用对象,它们对人民法院的约束力和效力如何,是行政诉讼法律适用重点要解决的问题。
根据中国行政诉讼法的规定,人民法院在行政诉讼中适用法律要遵循以下规则:
1、法律、法规是行政审判的依据。行政审判的依据是指人民法院审理行政案件,对具体行政行为合法性进行审查和裁判的标准和尺度。中国行政审判的依据是法律和法规。这里的“法律、法规”包括法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例。
2、参照适用规章。规章包括部门规章和地方政府规章两种。规章在人民法院审理行政案件时处于参照地位。所谓参照,是指人民法院在审理行政案件时,对规章进行斟酌和鉴定后,对符合法律、行政法规规定的规章予以适用,作为审查具体行政行为合法性的根据;对不符合或不完全符合法律、法规原则精神的规章,人民法院有灵活处理余地,可以不予适用。
3、其他规范性文件在行政诉讼中的地位。一般而言,其他规范性文件不属于法的范围,对法院没有拘束力。人民法院在行政审判中可以参考适用其他规范性文件,但应对其合法性进行更为严格的确认。发生冲突时,人民法院不必送有关机关裁决,可直接决定适用与否。
4、人民法院对司法解释的援引。司法解释是最高人民法院对法律在审判中应用的问题所作的解释。人民法院在审理行政案件时,适用最高人民法院司法解释的,应当在裁判文书中援引。
行政诉讼法律冲突适用的规则
人民法院在审查具体行政行为的合法性时,除要根据事实外,还需要依据相应的法律规范来作出判断。在适用法律规范的过程中,有时会出现同时有几个法律规范均适用于该具体行政行为,而几个法律规范之间却不相一致的情形,此即行政诉讼法律冲突。
在出现行政诉讼法律冲突的情况下,其适用规则就显得尤为重要。行政诉讼法律冲突适用规则,是指人民法院在审查具体行政行为的合法性时,为解决法律适用冲突所采取的方法和所遵循的规则,由此决定选择适用相应的行政法律文件或具体行政法律规范条款。本回答被网友采纳
第2个回答  2016-01-03
规章

人民法院审理行政案件时,作为参照的是?
【法律依据】《中华人民共和国行政诉讼法》 第六十三条 人民法院审理行政案件,以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。人民法院审理民族自治地方的行政案件,并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。人民法院审理行政案件,参照规章。

行政诉讼的法律适用是什么
据此,我们可以得出这样的概念:行政诉讼中的法律适用,是指导人民法院按照法定程序,将法律、法规(或参照规章)具体适用于各种行政案件中,从而对行政机关作出的具体行政行为是否合法进行审查的活动。法律依据:《中华人民共和国行政诉讼法》 第四十六条 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自...

人民法院审理行政案件时,作为参照的是?
人民法院审理行政案件时,作为参照的是法律和行政法规、地方性法规为依据,参照行政规章。根据《行政诉讼法》第五十二条规定,人民法院审理行政案件,以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。人民法院审理民族自治地方的行政案件,并以该民族自治地方的自治条例和单行...

行政诉讼制度行政诉讼制度-法律适用
行政诉讼法律适用的规则是法律、法规在行政审判中作为依据,规章则作为参照适用。规范性文件在行政诉讼中的地位各异,人民法院在必要时会援引司法解释。在处理行政诉讼法律规范冲突时,遵循以下原则:(1) 特别法优于普通法,即当存在特别法与普通法冲突时,应优先适用特别法。(2) 新法优于旧法,即新制...

行政诉讼中,人民法院审理行政案件,可以参照
行政诉讼中的法律适用规则:依据(法律、行政法规、地方性法规、自治条例单行条例,无条件适用);参照(部门规章、地方政府规章,合法的必须适用,不合法的不适用,上位法未有规定的,可参照规章);参考(其他规范性文件,合法的可用,不合法的不用);援引(最高法院的司法解释。类似依据)。注:反倾销...

简述人民法院在审理行政案件时“参照”规章的含义。
参照是指人民法院在审理行政案件时可以参考、依照规章的有关规定。由于行政规章与法律、法规在性质、地位、效力等方面存在着明显的差异以及我国目前有的规章还存在一些问题,所以《行政诉讼法》规定人民法院审理行政案件参照规章。依据和参照的法律地位是不同的,行政规章从总体上说对人民法院不具有拘束力,对...

行政诉讼如何适用法律依据
行政诉讼中的法律适用,是对行政机关在行政程序中作出具体行政行为时已经作过的法律适用再次适用,也称之为审查适用。所以,通常称之为人民法院在对行政案件审理中第二次对法律的适用。这是因为:行政机关在作出具体行政行为时,无论采用正式文书形式还是未采用文书形式,从实质意义上讲,该具体行政行为都是...

行政诉讼法律适用中的依据包括
所谓参照,是指人民法院在审理行政案件时,对规章进行斟酌和鉴定后,对符合法律、行政法规规定的规章予以适用,作为审查具体行政行为合法性的根据;对不符合或不完全符合法律、法规原则精神的规章,人民法院有灵活处理余地,可以不予适用。3、其他规范性文件在行政诉讼中的地位。一般而言,其他规范性文件不属于...

如何正确处理好“依据”与“参照”的适用?
行政诉讼中的法律适用基本原则为:依据法律、行政法规、地方性法规、民族自治条例和单行条例,参照部门规章、地方性规章及其他规范性文件。分析其基本含义就是法律、行政法规、全国人大常委会的法律解释、国务院或者国务院授权的部门公布的行政法规解释所规定的内容在行政审判中是必须运用的,地方法规在其行政区域...

行政诉讼中作为“参照”的法律规范如何分析?
回答:  行政诉讼中作为参照的法律规范包括规章及其规章以下的其他规范性文件。规章是行政性法律规范文件,主要指国务院各组成部门及直属机构,省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市和人民政府,在它们的职权范围内,为执行法律、法规需要制定的事项或属于本行政...

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