行政处罚中设置听证程序,其目的在于保证行政处罚的合法性与公正性,确保当事人的合法权益不受侵犯,督促行政机关依法实施行政处罚。听证程序与复议、诉讼不同,复议与诉讼是一种事后监督程序;而听证程序是一种事先、事中监督程序,是行政机关自我监督、自我改正程序。
根据《行政处罚法》第四十二条的规定,邮政部门在作出下列行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利:
(1)责令停产停业;
(2)吊销许可证,如撤销信封生产监制证书,吊销集邮业务经营许可证;
(3)较大数额的罚款。信息产业部发布的《通信行政处罚程序规定》明确:对公民罚款在1万元以上,对法人或者其他组织罚款在10万元以上,为数额较大的罚款;同时也可以按照省、自治区、直辖市人大常委会或者人民政府规定的标准执行。如河北省人民政府对较大数额的罚款规定为:对从事非经营活动的公民处以500元以上的罚款,对从事非经营活动的法人或者其他组织处以5000元以上的罚款;对从事经营活动的公民处以1000元以上的罚款,对从事经营活动的法人或者其他组织处以10000元以上的罚款。不告知当事人享有听证的权利,将导致行政处罚不能成立的后果。
适用本条需注意以下几点:一是当事人提出听证要求的时间,应该是行政机关对案件已经调查终结、在作出行政处罚决定之前,如果当事人对行政机关告知的事项有不同意见,并且与行政机关的认定不能一致,当事人可以提出听证要求。二是只有涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的案件要依法予以保密,其他案件只要组织听证都应当公开举行。三是行政机关应当指定本机关的行政人员作为听证主持人,但不能指定听证案件的调查人员作为主持人。另外,对于当事人提出的回避申请,行政机关应当予以审核,认为确实不符合法律规定的,应当予以回避,并另行指定。四是在听证程序中,负责审查的行政机关调查人员负主要举证责任,提供当事人违法的事实和证据,当事人有权对事实和证据进行反驳。举证主要是当事人的权利,体现在某些案件中,由行政机关承担举证责任困难较大,而当事人实际上掌握着对自己有利的一些证据。
对哪些行政处罚,当事人要求听证,行政机关应当组织听证?
(1)责令停产停业;(2)吊销许可证,如撤销信封生产监制证书,吊销集邮业务经营许可证;(3)较大数额的罚款。信息产业部发布的《通信行政处罚程序规定》明确:对公民罚款在1万元以上,对法人或者其他组织罚款在10万元以上,为数额较大的罚款;同时也可以按照省、自治区、直辖市人大常委会或者人民政府规定的标准...
当事人要求听证的,行政机关应当组织听证的情形有
当事人可以要求听证的情形有:行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的,具体情况下应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。涉及到相关事项的认定和处理,应当严格按照上述法律规定的程序来进行的办...
...行政机关作出( )行政处罚决定前,应当告知当事人有要求举行听证权利...
当事人要求听证,行政机关应当组织听证:(一)较大数额罚款;(二)没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物;(三)降低资质等级、吊销许可证件;(四)责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)其他较重行政处罚;(六)法律、法规、规章规定其他情形。
...行政案件当事人要求听证的行政机关应当组织听证当事人()行政机关组 ...
【答案解析】《行政处罚法》第四十二条规定,行政机关做出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。?
行政机关应当组织听证的情形
法律分析:下列情形,当事人要求听证的,行政机关应当组织听证:责令停产停业、责令关闭、限制从业;降低资质等级、吊销许可证件或者营业执照;对自然人处以一万元以上、对法人或者其他组织处以十万元以上罚款;对自然人、法人或者其他组织作出没收违法所得和非法财物价值总额达到第三项所列数额的行政处罚;其他...
行政处罚法第六十三条
《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条是行政机关拟作出部分行政处罚决定,应当告知当事人有要求听证的权利,当事人要求听证的,行政机关应当组织听证,当事人不承担行政机关组织听证的费用。行政处罚的种类有哪些1、警告:是指行政机关对公民、法人或者其他组织为违反行政管理秩序行为的谴责和警示,其目的...
对于行政机关作出的哪些行政处罚行为,行政相对人可以要求听证
做出行政处罚行为可以要求听证的行政处罚类型有:责令停产停业的、吊销许可证的、罚款数额较大的等,对于行政机关对违法人员处上述行政处理的,应当告知当事人是可以要求召开听证会的,具体情况下可以由行政机关组织进行。法律分析1、医疗费:医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证,结合病历和诊断...
行政听证的适用范围
当事人不承担行政机关组织听证的费用。二、行政处罚当事人申请听证应当符合哪些规定1、听证范围行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定的,当事人可以申请听证;2、申请听证的时间,当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出;3、听证程序,...
哪些行政处罚应当告知当事人可以要求听证
行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。
行政诉讼听证的相关规定是怎样的
行政诉讼中没有听证程序。《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织:(一)当事人要求...