试点三年踯躅不前，涉及3000多万人的事业单位改革，将在今年有所突破。
1月25日，在2010人力资源和社会保障部工作进展发布会上，人社部发言人、政策研究司司长尹成基表示，国家关于事业单位改革的方向是明确的，即在分类改革的基础上，进一步完善事业单位的人事管理制度、收入分配制度、社会保障制度等。
按照人社部今年人事制度工作改革的安排，将推动出台《事业单位人事管理条例》和《事业单位工作人员处分规定》。
此外，本报记者获悉，2008年启动的事业单位养老保险改革仍处于试点阶段。目前的安排是，将事业单位人事管理制度建设放在前面，实现事业单位聘任制，由此推进改革。
“事业单位改革需要财政投入、保障机制相配套，各项改革都是相互联系、总体部署总体推进，这个方向是明确的。”一位接近人社部的人士告诉记者。
难关仍是养老制度改革
早在2008年2月，国务院常务会议就原则通过，在山西、上海、浙江、广东、重庆五省(市)试点事业单位养老制度及分类改革。
但是，由于担心改革后事业单位人员待遇水平有可能大幅下降，试点在地方受阻。试点之初，在以高校教师为代表的事业单位内，掀起了提前退休潮。
据国务院法制办人士回忆，在2009年《社会保险法》三审的时候，有来自事业单位的的人大常委提出，社会保险法应对事业单位养老保险作一个交待。
针对这一情况，尹成基在回答本报记者的提问时表示，“部分事业单位人员的担心是没有必要的，改革不会带来他们相关待遇的下降，会保证各项待遇在原有基础上不下降。”
社保领域专家、社科院拉美所所长郑秉文认为，五省试点改革难有进展，首先涉及到公平问题，事业单位夹在公务员和企业之间，比上不足，比下有余。
“企业可以工资上不封顶，尤其是垄断行业，但事业单位的收入只算中间水平，改革却首当其冲，退休后可能向最低的平均线看齐。”郑秉文说。
人社部人士告诉记者，事业单位改革针对不同人群设计的办法也不同，对于有条件退休的这部分人，会考虑对他们补偿，换句话说就是待遇不会降低，
1月25日的发布会上，尹成基也表示：“为了使这项改革能够平稳推进，我们和有关部门一起采取了先行试点，探索积累经验的工作方法，目的就是使改革能够在积累试点经验的基础上，稳步推进，不会通过降低相应人员的待遇取得预定目标，请大家不要有这方面的担心。”
改革分步推进
目前，国务院共有社科院中科院等直属事业单位14个，有财政部、科技部等相关部委29个，税务总局、工商局等直属机构18个。在这些机构下面，基本上都有数目不等的相关事业单位。
国务院在3年前推出此项改革，原因是事业单位从业人员规模庞大、种类繁多，占全国财政供养人数的近80%，如何稳步推进，必须先行先试。
由于事业单位退休费是按退休人员工资额的一定比例计发，而近年来工资上调，扩大了事业单位养老金的基数，使得财政负担日益沉重。
据郑秉文介绍，2008年全国平均在岗职工退休金1000元/月多一点，全国3000万事业单位职工月均收入是企业职工的1.8倍，其中离退休支出已增至1400多亿元，这些钱大约一半是财政拨款，一半是自筹。
记者获悉，目前中编办、人社部等相关部委正在抓紧制定《事业单位岗位绩效工资制度》，与这一文件一并制定的还有一份《分类推进事业单位改革的意见》。
按照推进事业单位工作人员改革“新人有新办法，中人有中办法，老人有老办法”的方式，这两份文件将成为下一步事业单位改革的指导性文件。
至此，事业单位改革路线渐明，首先完善人事管理制度建设，实现事业单位聘任制；然后实施事业单位绩效工资制度，分类推进；最后推广事业单位养老改革。
来自人社部的数据显示，截至2010年，全国事业单位聘用合同签订率达到90%，今年将完成聘用制推行工作。
“事业单位改革的重点是要在体制、机制上进一步规范和完善，使它有更强的吸引力，能够更好地激发和调动事业单位人员的积极性，这是改革要达到的主要目标。”尹成基告诉记者。
试点三年踯躅不前，涉及3000多万人的事业单位改革，将在今年有所突破。
1月25日，在2010人力资源和社会保障部工作进展发布会上，人社部发言人、政策研究司司长尹成基表示，国家关于事业单位改革的方向是明确的，即在分类改革的基础上，进一步完善事业单位的人事管理制度、收入分配制度、社会保障制度等。
按照人社部今年人事制度工作改革的安排，将推动出台《事业单位人事管理条例》和《事业单位工作人员处分规定》。
此外，本报记者获悉，2008年启动的事业单位养老保险改革仍处于试点阶段。目前的安排是，将事业单位人事管理制度建设放在前面，实现事业单位聘任制，由此推进改革。
“事业单位改革需要财政投入、保障机制相配套，各项改革都是相互联系、总体部署总体推进，这个方向是明确的。”一位接近人社部的人士告诉记者。
难关仍是养老制度改革
早在2008年2月，国务院常务会议就原则通过，在山西、上海、浙江、广东、重庆五省（市）试点事业单位养老制度及分类改革。
但是，由于担心改革后事业单位人员待遇水平有可能大幅下降，试点在地方受阻。试点之初，在以高校教师为代表的事业单位内，掀起了提前退休潮。
据国务院法制办人士回忆，在2009年《社会保险法》三审的时候，有来自事业单位的的人大常委提出，社会保险法应对事业单位养老保险作一个交待。
针对这一情况，尹成基在回答本报记者的提问时表示，“部分事业单位人员的担心是没有必要的，改革不会带来他们相关待遇的下降，会保证各项待遇在原有基础上不下降。”
社保领域专家、社科院拉美所所长郑秉文认为，五省试点改革难有进展，首先涉及到公平问题，事业单位夹在公务员和企业之间，比上不足，比下有余。
“企业可以工资上不封顶，尤其是垄断行业，但事业单位的收入只算中间水平，改革却首当其冲，退休后可能向最低的平均线看齐。”郑秉文说。
人社部人士告诉记者，事业单位改革针对不同人群设计的办法也不同，对于有条件退休的这部分人，会考虑对他们补偿，换句话说就是待遇不会降低，
1月25日的发布会上，尹成基也表示：“为了使这项改革能够平稳推进，我们和有关部门一起采取了先行试点，探索积累经验的工作方法，目的就是使改革能够在积累试点经验的基础上，稳步推进，不会通过降低相应人员的待遇取得预定目标，请大家不要有这方面的担心。”
改革分步推进
目前，国务院共有社科院中科院等直属事业单位14个，有财政部、科技部等相关部委29个，税务总局、工商局等直属机构18个。在这些机构下面，基本上都有数目不等的相关事业单位。
国务院在3年前推出此项改革，原因是事业单位从业人员规模庞大、种类繁多，占全国财政供养人数的近80%，如何稳步推进，必须先行先试。
由于事业单位退休费是按退休人员工资额的一定比例计发，而近年来工资上调，扩大了事业单位养老金的基数，使得财政负担日益沉重。
据郑秉文介绍，2008年全国平均在岗职工退休金1000元/月多一点，全国3000万事业单位职工月均收入是企业职工的1.8倍，其中离退休支出已增至1400多亿元，这些钱大约一半是财政拨款，一半是自筹。
记者获悉，目前中编办、人社部等相关部委正在抓紧制定《事业单位岗位绩效工资制度》，与这一文件一并制定的还有一份《分类推进事业单位改革的意见》。
按照推进事业单位工作人员改革“新人有新办法，中人有中办法，老人有老办法”的方式，这两份文件将成为下一步事业单位改革的指导性文件。
至此，事业单位改革路线渐明，首先完善人事管理制度建设，实现事业单位聘任制；然后实施事业单位绩效工资制度，分类推进；最后推广事业单位养老改革。
来自人社部的数据显示，截至2010年，全国事业单位聘用合同签订率达到90%，今年将完成聘用制推行工作。
“事业单位改革的重点是要在体制、机制上进一步规范和完善，使它有更强的吸引力，能够更好地激发和调动事业单位人员的积极性，这是改革要达到的主要目标。”尹成基告诉记者。《21世纪经济报道》
事业单位改革使事业单位工资降低,待遇差,今后会改为企业吗?
人社部人士告诉记者，事业单位改革针对不同人群设计的办法也不同，对于有条件退休的这部分人，会考虑对他们补偿，换句话说就是待遇不会降低，1月25日的发布会上，尹成基也表示：“为了使这项改革能够平稳推进，我们和有关部门一起采取了先行试点，探索积累经验的工作方法，目的就是使改革能够在积累试点经...
事业单位改革能改成国企吗?
事业单位改革，并非规定要改革成国企，你的理解有误。按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别，原事业单位从事生产经营的单位，要改革成企业。这里的企业，并不全指国企，可以是多种多样的。依据：《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》第8条...
事业单位改革能改成国企吗?
可以的。1、按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别，原事业单位从事生产经营的单位，要改革成企业。2、划分现有事业单位类别。在清理规范基础上，按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。3、对承担行政职能的...
事业单位改革了,参公的怎么办?
按照事业单位分类改革要求，承担行政职能的事业单位将逐步改为行政机关或参公；承担生产经营职能的，将逐步转为企业；承担公益服务功能的，将转为公益类事业单位，突出公益服务职能，弱化事业单位属性。所有改革将在2020年年底前全部完成。改革后，其人员编制将分成三种类型：1、过渡为公务员或参公身份。承担行...
2020年事业单位全部转企业?
此次改革像生产经营类事业单位已经非常明确,到2020年底前全部改企。目前,部分省市已经完成改革,像辽宁就把全省的生产经营类事业机构精简了90%,力度之大,全国首屈一指。类似于这类的事业单位还有以下这些:转为企业的人员失去事业编,其工资待遇按单位的收支情况进行发放,若效益好的单位,职工的收入影响不大,若效益差的...
事业单位改革,编制会变行政编?编制会改丢掉?收入变高变低?
收入方面，公益类事业单位改革对收入影响不大，保持基本的稳定，改革前后的收入基本持平。三、生产经营类事业单位<\/ 如宾馆、规划设计院这类能够自给自足或有差额收入的单位，是改革的重点。他们将彻底转型为企业，原有的事业编制将不复存在，员工面临更加市场化的工作环境。稳定性大大降低，收入将由企业...
事业单位未来会不会全部改为企业?
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在事业单位改革中,全额拨款事业单位最终走向是什么,有可能改成...
那要看该单位的工作性质，有无市场化的前景。全额拨款事业单位大都是公益性的与行政职能型的，全额基本不会变成企业，因为是财政全额拨款，跟企业收入无关，只有不拨款的自支自收单位，才能从事业单位中分离出来，自食其力改为企业。
事业单位改革职工会受到影响吗?
网友表示：事业单位的改革对现有编制的职工应该影响不大。可能会实行新人新办法，改革之前有编制的继续保留编制，对于新进的职工，则采去新的管理办法。对于我一直想考事业编来说，影响很大且是负影响。所以，事业编的改革，于公，有利，于私，考不上有利，考的上无益。一个单位以自收自支编制为主体...
事业单位改企业是怎么回事?
总的来说，事业单位改企业是我国经济体制改革的重要组成部分，旨在通过市场化手段优化资源配置，提高服务质量和效率。在改制过程中，需要严格遵守相关法律法规和政策规定，确保改制的合法性和有效性。同时，也需要充分考虑各方利益，特别是职工的权益保障问题，确保改制工作的平稳推进。
