首先纠正一下只能是二审法院裁定“撤销原判、发回重审”，上诉人是不能行使此项权力的。这种案件因为事实不清、证据不足所以被发回重审。当然二审法院在查清事实后也可以改判。发回重审的案件不能直接改判，需要另行组成合议庭审理。
《民事诉讼法》第四十条人民法院审理第二审民事案件，由审判员组成合议庭。合议庭的成员人数，必须是单数。发回重审的案件，原审人民法院应当按照第一审程序另行组成合议庭。
审理再审案件，原来是第一审的，按照第一审程序另行组成合议庭；原来是第二审的或者是上级人民法院提审的，按照第二审程序另行组成合议庭。
扩展资料：
二审程序中发回重审的情形：
（1）原判决认定事实错误，或者原判决认定事实不清，证据不足，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
（2）原判决违反法定程序，可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
（3）对当事人在一审中已经提出的诉讼请求，原审人民法院未作审理、判决的，第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则进行调解，调解不成的，发回重审。
（4）必须参加诉讼的当事人在一审中未参加诉讼，第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则予以调解，调解不成的，发回重审。
（5）一审判决不准离婚的案件，上诉后，第二审人民法院认为应当判决离婚的，可以根据当事人自愿的原则，与子女抚养、财产问题一并调解，调解不成的，发回重审。
参考资料来源：百度百科-发回重审
发回重审的案件不能直接改判，需要另行组成合议庭审理，再合议庭审理过后重新判决。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》 第四十条 人民法院审理第二审民事案件，由审判员组成合议庭。合议庭的成员人数，必须是单数。
发回重审的案件，原审人民法院应当按照第一审程序另行组成合议庭。审理再审案件，原来是第一审的，按照第一审程序另行组成合议庭原，来是第二审的或者是上级人民法院提审的，按照第二审程序另行组成合议庭。
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根据民诉法第一百五十二条及〈意见〉第118条所称"迳行判决、裁定",是指合议庭认为不需要开庭审理的案件,不经开庭审理也可以作出判决或裁定。
至于是判决还是裁定，要根据案件具体情况作出处理。对于其中“原判决违反法定程序，可能影响案件正确判决的”情形，按照第一百五十三条第四项，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
前者是关于案件以何方式审理（开庭还是书面）的规定，后者是案件审理后如何作出处理的规定。
参考资料：百度百科-中国人法网
发回重审的案件不能直接改判，需要另行组成合议庭审理，再合议庭审理过后重新判决。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》 第四十条 人民法院审理第二审民事案件，由审判员组成合议庭。合议庭的成员人数，必须是单数。
发回重审的案件，原审人民法院应当按照第一审程序另行组成合议庭。审理再审案件，原来是第一审的，按照第一审程序另行组成合议庭；原来是第二审的或者是上级人民法院提审的，按照第二审程序另行组成合议庭。
第四十一条 合议庭的审判长由院长或者庭长指定审判员一人担任；院长或者庭长参加审判的，由院长或者庭长担任。
第四十二条 合议庭评议案件，实行少数服从多数的原则。评议应当制作笔录，由合议庭成员签名。评议中的不同意见，必须如实记入笔录。
扩展资料：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条 第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
参考资料来源：中国人大网——中华人民共和国民事诉讼法
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发回重审的案件，原审人民法院应当按照第一审程序另行组成合议庭。
审理再审案件，原来是第一审的，按照第一审程序另行组成合议庭；原来是第二审的或者是上级人民
法院提审的，按照第二审程序另行组成合议庭。
参见刑诉法二百二十五条第三项
(三)原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判;也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。本回答被提问者采纳
